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按照相关国际标准完善中国的财产没收制度

发布时间:2019-03-02 11:16

在我国刑法的一般规定中,有两条规定了没收制度。:首先,“刑法”第59条规定的没收财产的额外处罚规定,应剥夺罪犯的部分或全部个人财产。二是犯罪分子非法取得的“刑法”第六十四条规定的财产,除了归还受害人外,还应当追缴。此外,还应没收违禁品和用于犯罪的财产。条款中也有相应的规定。

■当前财产没收制度的问题和弊端

我国刑法中的刑法规定涉及多项规定,规定不够协调,没收的对象过于笼统,容易引起歧义,没收的方法比较简单,证明难度大,国际合作的障碍更多,没收不能充分利用。机制防止和惩罚犯罪的作用。

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首先,在第64条中,第191条中非法获得的犯罪分子的归还和没收犯罪所得以及洗钱罪所产生的收入不统一,没收范围越过,没收的对象太笼统了。虽然有学者认为适用于刑事犯罪所得财产的追回措施是强制将犯罪所得由司法机关追回并移交国库,其性质类似于“没收”。但是,恢复和没收之间仍然存在一定的差异。恢复是程序性的。在恢复之后,它可能会被归还给受害者,也可能被移交给国库;没收的意义只能交给国库。此外,第64条规定的没收不涉及犯罪收益的收益,第191条的规定包括没收犯罪所得的收益,其中没有明确的定义如何理解犯罪所得。犯罪所得的收益。 ,容易产生歧义。

其次,没收的范围比较狭窄,方法比较简单,与国际社会还存在差距。实际上,当非法收入或犯罪所得及其收益被没收时,往往会发现该财产已被隐瞒。鲲传输鲲与其他属性混合或已丢失。在这种情况下,很难进行没收工作。根据《联合国禁毒公约》,被没收的主要对象《有三种犯罪收益表现形式。:(1)替代收入,即由全部或部分犯罪所得转化或转化的其他财产。 (2)混合收入,即犯罪收益与从合法来源获得的其他财产混合在一起。 (3)利益的利益,即犯罪收益从犯罪收益转换或转换所产生的收入或其他利益鲲或与犯罪收益混合的财产。这些表现形式是没收的对象,中国没有这样的具体规定。再次,没收的标准更高,证据很难,国际合作也存在障碍。我国没收犯罪所得仅在刑事诉讼程序中规定,没收只能在刑事审判后进行。由于刑事诉讼中的证据很多,不可能没收犯罪所得和来自无法满足证据标准的案件的收益。此外,没有刑事诉讼审判制度,逍遥法外的犯罪嫌疑人不可能提起公诉。可以作出没收裁决,导致相关国际司法合作事项失败。《联合国反腐败公约》规定,每个缔约国均应根据其国内法,在不允许起诉犯罪者或其他相关情况的情况下,考虑采取必要措施,在没有刑事定罪的情况下没收腐败所得。这种做法值得学习。?最后,刑事没收国际合作缺乏法律依据,尚未建立利益分享机制。中国的民事诉讼法有“相互承认和执行外国民事裁决”的规定,但我国刑法中没有类似的规定。此外,迄今为止中国缔结或签署的引渡条约和刑事司法协助条约仅规定在请求引渡的国家的法律范围内转移犯罪嫌疑人的财产,并查封犯罪所得在鲲领土内发现。工具的内容等并没有真正涉及完全没收鲲的全部法律援助。此外,中国没收财产和罚款将被移交给国库,不得单独挪用和处理。可以看出,其他国家没收的所有资产也归还给中国。简化没收财产和收益的做法并未最大限度地发挥这些财务措施的作用,也不符合国际立法的趋势。

我们应该认真考虑如何弥补现行没收制度的不足。根据国际文件的要求,我们应参照其他国家的先进立法经验,完善我国的没收制度。

首先,建立替代没收和价值没收制度。《联合国禁毒公约》不仅规定了传统的没收方法,如“试验鲲犯罪工具鲲犯罪收益及其利益”,而且还制定了新的没收措施,例如没收了没收的价值鲲值。没收替代是指没收应予没收的洗钱收益以及已被转变或转化为犯罪所得及其收益的财产。如果犯罪所得及其收益丢失或无法追查,没收价值就是没收与此类犯罪所得及其收益相等的财产。在替代没收的情况下,应采用善意取得制度。这既是维护市场交易安全的要求,也是履行公约保护善意第三方权利的努力。因此,如果真正的第三方善意从犯罪者的手中获得收益,则不应没收财产。

第二,建立资产分享机制,以没收犯罪所得及其利益。《联合国禁毒公约》已经为各国成功没收的犯罪所得及其收益建立了资产共享制度,缔约国“将没收犯罪所得和财产的价值,或者财产的收益。出售此类收益或财产,或其中的重要部分。捐赠给专门打击非法贩运和滥用麻醉药品和精神药物的政府间机构“,甚至可以缔结特别双边或多边协定,”定期或逐案地与其他缔约国分享此类福利或财产,或出售这笔来自收入或财产的收入。“该制度旨在鼓励各国积极参与与没收犯罪所得有关的国际刑事司法协助,丰富和补充有关各方的财政资源。目前,中国国内立法和相关双边条约没有关于没收收入的资产共享规定,这极大地影响了被请求国提供司法协助的积极性。我们应该按照国际公约的规定进行调整,明确界定没收收益的资产共享制度,修改有关双边条约没收的规定。?三是建立刑事诉讼缺席审判审判制度和举证责任倒置原则。经济犯罪往往涉及洗钱犯罪。上游和下游存在许多牵连犯罪。有关国家的地点也很广泛。嫌疑人游泳的空间非常大。当他们逃往国外或死亡时,他们有时会发生。根据目前的没收制度,犯罪嫌疑人无法在没有案件的情况下予以没收。因此,建立旷工审判制度对于确保没收机制的顺利运作至关重要。此外,还确立了举证责任倒置的原则,即被告在一定条件下承担举证责任。在没收制度中,犯罪嫌疑人或被告承担举证责任,证明财产的性质或来源是合法的,否则财产被认定为非法,从而造成没收非法收益的法律效力。根据洗钱案件本身的特殊性和复杂性,很难核实犯罪嫌疑人巨额财产的来源。如果寻求传统的举证责任,那么难度非常大。另一方面,设定举证责任可以扭转起诉的证据。责任鲲降低了举证标准,极大地促进了诉讼并加大了对犯罪的打击力度。《联合国禁毒公约》还建议缔约国在国内司法程序中实施举证责任的新的具体证据原则。从全球范围来看,建立东森游戏注册适用于没收措施的举证责任倒置原则已成为反洗钱刑事立法的世界性趋势和趋势。中国也应该及时吸收它,并将其纳入我们的没收立法。

第四,建立民事没收制度。近年来,“民事”与“没收”相结合已成为一个引人注目的制度,对犯罪所得的恢复具有积极意义。民事没收是一种源自美国的独特制度,加拿大的一些省也借用了这一制度。民事没收制度并未将定罪定为没收的先决条件。它不能将财产所有者作为被告,而是直接对财产采取行动。没有刑事案件,政府可以没收财产。即使被告已经死亡或逍遥法外,甚至不知道谁犯下了违法行为,仍然可以没收。犯罪收益采用民事没收程序,减少了被告的举证责任。因为在刑事案件中,有必要达到超出合理怀疑的水平,民事诉讼中的举证责任仅达到概率平衡(b“1”“”fp“°b”bi1iιi“”东森游戏)。在刑事诉讼中,被告人有权保持沉默,民事诉讼采用“谁主张提供证据”的原则,并为声称拥有合法财产权的人寻求相应的举证责任。对中国来说,非常值得学习,特别是在逃往国外的罪犯的情况下。如果中国要求外国政府提供司法协助,申请国经常要求中国出具法院判决书。如果没有相应的判断文件,国际合作将陷入僵局。 。

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